面对不确定时代：西浦国际会议探讨产业政策、科技创新与全球治理
2026年05月20日
近日，中美两国元首在北京举行会谈，就构建中美建设性战略稳定关系释放积极信号。
在全球格局深刻调整的背景下，“稳定”正成为国际关系和全球治理中的关键词。地缘政治、技术竞争、供应链重组与经济不确定性交织，也促使学界和政策界重新思考公共政策如何回应更加复杂的世界。
5月15日，“铸造未来：制度、经济和社会”（Forging the Future: Institutions, Economics, and Society）国际学术会议在西交利物浦大学举行。来自海内外高校、研究机构和政策研究领域的近200位专家学者齐聚苏州，围绕全球公共政策、国际治理、科技创新、产业政策、政府与市场关系、地缘政治、气候与技术治理等议题展开深入讨论。
西交利物浦大学副校长阮周林教授在致辞中表示，值此西浦建校20周年之际，会议主题“铸造未来”与学校面向未来、推动创新和回应全球挑战的使命高度契合。他指出，国际合作、经济发展、可持续发展和技术创新等复杂问题，无法由单一国家、单一机构或单一学科独立解决。面对共同挑战，学术界需要打破地域和学科界限，在开放合作中寻找新的解决路径。
西浦国际关系系系主任Francesco Macheda博士表示，当前全球经济正处于充满不确定性的转折点。过去依赖市场自由化和全球化红利的发展模式，正面临越来越多结构性挑战。在此背景下，本次会议希望搭建一个跨学科、跨文化的交流平台，重新思考国家与国际组织如何合作，探讨政府与市场如何在产业发展、就业增长、国际合作和全球公共事务中形成更有效的协同。
在产业政策、国家能力与多极化中理解全球变局
会议期间，多位国际知名学者发表主旨演讲。伦敦政治经济学院政治经济学与发展教授Robert H. Wade围绕产业政策的回归展开讨论。他认为，产业政策不应被简单理解为“工业政策”，其核心在于政府通过政策引导，支持对未来发展具有重要意义的部门和能力建设。在全球秩序从规则导向逐渐转向权力竞争、供应链从追求低成本转向强调安全与韧性的背景下，产业政策不再只是促进经济增长的工具，也成为各国应对供应链风险、技术竞争和国际安全挑战的重要手段。
清华大学中国经济思想与实践研究院院长、经济管理学院曼斯菲尔德·弗里曼经济学讲席教授李稻葵提出，要理解现代市场经济的运行，必须把政府纳入经济分析之中，研究政府机构和政府官员的行为逻辑，以及其背后的激励机制。他将这一研究方向称为“政府与经济学”。在他看来，现代市场经济中的政府早已不是市场之外的旁观者，而是影响经济表现的重要参与者。政府是否支持市场、是否愿意纠正市场失灵、是否能够形成有利于公司和产业发展的激励机制，都会深刻影响经济发展。他同时指出，理解中国经济经验，不能只依赖既有的西方理论或传统产业政策概念，而应从中国自身实践出发，形成能够帮助世界理解中国、也能为其他国家提供参考的社会科学知识体系。
哥伦比亚大学可持续发展中心主任、联合国可持续发展解决方案网络主席Jeffrey Sachs教授则从经济发展、亚洲崛起、生态压力、技术革命、人口变化和治理模式等方面，分析了多极化世界的形成过程。他认为，世界正不可逆转地走向多极化。二战后，许多曾受殖民和帝国主义影响的国家进入快速发展阶段，全球经济格局正从过去的分化走向更加明显的趋同。与此同时，数字技术、绿色技术和人工智能正在重塑经济领域，也为发展中国家实现跨越式发展提供新的可能。
他强调，多极化本身并不能自动解决冲突，但通过新的合作形式、理性的政治选择和更有力的多边机制，国际社会仍有可能构建一个没有单一霸权、各地区共同繁荣的世界。当被问及青年与大学在多极化进程中扮演何种角色时，厂补肠丑蝉教授在问答环节中肯定了西浦及其学子作为中国与世界的沟通桥梁所发挥的积极作用。
在多元交流中回应全球公共政策挑战
在随后举行的圆桌论坛中，Robert Wade教授和李稻葵教授、西浦国际商学院Adam Cross教授、西浦人文社科学院由冀教授，围绕产业政策回归、国家与市场关系、跨国公司战略与地缘政治变化展开交流，西浦国际事务与国际关系本科专业负责人龚丽娜博士主持讨论。
从左到右依次为由冀教授、Adam Cross教授、Robert Wade教授、李稻葵教授、龚丽娜博士
与会嘉宾认为，在全球秩序变化、技术竞争加剧和供应链安全压力上升的背景下，产业政策的意义正在发生变化。它不再只是经济增长工具，也与国家安全、公司战略和全球竞争密切相关。跨国公司需要从单纯追求效率，转向更加重视韧性、风险管理和政策环境；政府则需要在政策引导、市场反馈和制度约束之间寻找平衡。
除主旨演讲和圆桌论坛外，会议还设置六场平行分论坛，覆盖“大国竞争与新冷战动态”“安全、战略与地缘政治风险”“全球治理、代表性与能动性”“不平等、发展与全球政治经济”“基础设施、金融与新地缘依赖关系”“变化中的全球秩序下的气候与技术治理”等主题。来自不同学科背景的学者围绕全球公共政策的理论创新、制度变化和现实挑战展开交流。
会议期间同步举行学生海报展示，为青年学者和学生提供了参与国际学术交流的平台
“期刊主编对话”环节：从左到右依次为孙芳露博士、陈硕颖教授、邵立教授、张彪教授，敬乂嘉教授线上参与
当天下午的“期刊主编对话”环节，由西浦国际关系系副系主任孙芳露博士主持。复旦大学敬乂嘉教授（Global Public Policy and Governance主编）、中国社会科学院陈硕颖教授（International Critical Thought主编）、中国政法大学张彪教授（Asian Europe Journal副主编）及浙江大学邵立教授（Asian Journal of Comparative Politics副主编）参与讨论。嘉宾们聚焦学术发表、选题策略、理论与方法创新，以及青年学者如何融入国际学术对话等话题展开交流。
西浦人文社科学院院长张小玲教授向剑桥大学与清华大学的参会者颁发了青年学者优秀论文奖
西浦全球公共政策与国际关系硕士专业负责人何恬博士介绍了该专业改革后的特色
作为会议主办方，西交利物浦大学国际关系系近年来持续推动国际关系、全球治理与新兴技术之间的交叉融合。依托学校国际化办学平台和苏州开放创新的发展环境，国际关系系不断加强与全球学术界、政策研究领域和产业界的联系，致力于培养具有全球视野、批判思维和跨学科能力的人才。
（记者：顾已一 编辑：石露芸）
2026年05月20日